特殊行动2015讲述了1948年5月18日发生在河北城南庄的一场惊险较量。身为中共中央领导人之一的零号首长在临时住处遭到敌机轰炸，而这次行动正是国民党特务纪日辉向保密局局长毛人凤报告后促成的。不久，纪日辉的同学彭来峰发现了零号首长和中共中央在西柏坡的行踪。此时，打入毛人凤身边的共产党员佟汗青安排佟长缨前往西柏坡，执行刺杀零号首长的任务。
由于毛人凤开始怀疑佟汗青的身份，他要求佟汗青同意女儿佟长缨进入保密局工作。与此同时，佟汗青挫败了彭来峰的阴谋，彭来峰仓皇逃走。毛人凤随后欺骗佟长缨，谎称佟汗青已被共产党杀害，并派贴身保镖孙力与她一同接家人，暗中却命令纪日辉派人杀害了她的母亲和弟弟。佟长缨目睹亲人惨死，发誓为他们报仇，并认毛人凤为义父。
中华人民共和国成立后不久，零号首长首次访问苏联，国共双方围绕他的安全展开了一场场刺杀与反刺杀的较量。直到1950年3月4日，零号首长乘坐的专列才平安抵达北京。
