《风筝》讲述了重庆军统王牌特工郑耀先的故事。他以机敏狡黠、果断狠辣著称，表面上是军统中令人闻风丧胆的“六哥”，实际上却是长期潜伏其中的共产党特工“风筝”。为了让这把尖刀始终插在敌人心脏，并在关键时刻给予国民党致命一击，郑耀先不得不隐藏真实身份，甚至成为自己同志眼中人人得而诛之的敌人。
随着上线牺牲，郑耀先与组织失去联系。解放后，他化名为国民党留用人员周志乾，以特殊方式继续向组织输送重要情报。直到“风筝”的身份得到组织证实，他依旧选择隐姓埋名，协助公安局侦破多起潜伏特务案件。三十多年的情报生涯里，他始终遭到敌人追杀，也承受着妻离子散的痛苦。在郑耀先看来，成为情报员就意味着随时准备牺牲，而能够为国家献出一切，正是一个人证明自身价值的最好方式。
